16-22 ФЕВРАЛЯ

Обзор подготовлен совместно с Human Rights Watch

Кредит безнаказанности

Распальцовка и новый обмен паспортов

Фальстарт омбудсмена

Тюремщик завидует Ходорковскому

Гаагская охотница стала комиссаром

19 февраля суд присяжных признал невиновными двоих обвиняемых по делу о погроме на рынке в Ясеневе весной 2001 года - заместителя главного редактора газеты "Русский хозяин" Андрея Семилетникова и сотрудницу того же издания Елену Липилину. Виновными, "но заслуживающими снисхождения" признаны еще трое обвиняемых. Cогласно вердикту Андрей Почукаев, Валерий Русаков и Евгений Сержантов виновны только в участии в массовых беспорядках.

Семилетников был освобожден из-под стражи в зале суда. По мнению десяти из 12 присяжных, его вина в организации массовых беспорядков следствием доказана не была. Девять из 12 присяжных сочли недоказанной и вину Липилиной.

Присяжные совещались шесть часов и два раза уходили в совещательную комнату для исправления неточностей в вердикте.

27 февраля приговор по этому делу вынесет Мосгорсуд. В соответствии с законом присяжные лишь определяют, виновен или невиновен обвиняемый, а также заслуживает ли он снисхождения. Меру наказания назначает федеральный судья.

Массовые беспорядки на рынке, в результате которых были разгромлены около трех десятков торговых точек, были устроены скинхедами весной 2001 года, в день рождения Гитлера. Ущерб оценивается в 58 тыс. рублей.

Всего по данному уголовному делу проходили шесть человек. Пять из них предстали в четверг перед судом, шестой - Александр Кузьмин - находится в розыске.

Решение суда присяжных – юридический факт, оно не может быть правильным или неправильным. Следует помнить, что суд присяжных не призван провозглашать истину, он всего лишь решает, что в данном конкретном случае справедливо, а что нет. В данном случае присяжные выразили то, ради чего и создан суд, - усредненное, но информированное общественное отношение к делу.

Правозащитникам, социологам, педагогам еще только предстоит разобраться в том, почему общество не считает идеологов погромов виновными. И почему самих погромщиков считают виновными, но заслуживающими снисхождения.

Отчасти ответ на этот вопрос сформулирован в обращении правозащитников по поводу реакции власти на убийство таджикской девочки. Разумеется, нельзя сбрасывать со счетов и последний теракт в московском метро, и по сути националистическую риторику власти, которая последовала за этим событием.

Но в решении присяжных есть еще одна, куда более страшная сторона: по сути российское общество выдало кредит безнаказанности погромщикам. Самой формулировкой "виновен, но заслуживает снисхождения" выдало. Таким образом, можно точно назвать день и час, когда общество взяло на себя ответственность за взлет национализма в России.

Государственная ксенофобия - Колокол.Ру, 18.02.2004

Колокол.Ру: Мигранты, расизм, погромы

В Москве планируется создать рабочую группу, которая займется подготовкой законодательных инициатив по внедрению биометрических систем регистрации и идентификации граждан.

Вопрос о введении биометрии обсуждался на заседании комиссии по законодательству и безопасности Мосгордумы 16 февраля. На заседании глава комиссии депутат Юрий Попов отметил, что в связи с активизацией террористов актуальными становятся вопросы быстрой и точной идентификации личности как российских граждан, так и многочисленных мигрантов.

По его словам, действующие удостоверения личности, в том числе паспорта, военные билеты, водительские и служебные удостоверения, а также миграционные карты не отвечают современным требованиям, слабо защищены и легко подделываются.

В этой связи депутат считает необходимым разрабатывать новые нестандартные меры решения вопроса, включая внедрение документов с биометрическими параметрами, в частности, отпечатками пальцев, которые невозможно подделать.

На заседании было принято решение обратиться в МВД России с предложением рассмотреть возможность применения отечественной технологии "Бикарт" в качестве эксперимента в Москве в системе регистрации, учета и идентификации мигрантов.

Московская дума пока, конечно же, бежит впереди паровоза: по российским законам дактилоскопия производится либо в ходе следственных действий, либо по желанию граждан. Так что любая самодеятельность такого рода не будет соответствовать федеральному законодательству и, следовательно, незаконна.

Другое дело, что введение отпечатков пальцев как одного из элементов удостоверения личности в паспорт не так уж нереально. Мало того, по этому пути уже пошли в США и Европе: как сказал на совещании министров внутренних дел "большой восьмерки" в сентябре прошлого года глава МВД Франции, "все сошлись во мнении, что пора использовать биометрию для установления личности человека". При этом представители США предложили записывать на микрочип в паспортах данные об отпечатках пальцев и сетчатке глаза, а министры других стран (в том числе и России) сочли, что на первом этапе разумно использовать лишь отпечатки пальцев.

Так что идея продвигается, что называется, по международным каналам. В лучшем случае это означает, что россиянам пора готовиться к замене загранпаспортов, в худшем - к очередной смене общегражданских документов, удостоверяющих личность.

Колокол.Ру: Милиция

19 февраля широко анонсированное первое мероприятие нового уполномоченного по правам человека Владимира Лукина не состоялось. Журналисты около часа провели у дома 47 по Мясницкой, где находится офис уполномоченного. Сначала в секретариате аппарата им говорили, что горячая линия будет перенесена в другое здание, а затем сказали, что мероприятие переносится на неопределенный срок.

"Горячая линия", которую должен был проводить аппарат уполномоченного президента по правам человека, должна была быть посвящена проблемам студентов и аспирантов-иностранцев. Кроме Владимира Лукина на вопросы людей, звонящих по телефонам "горячей линии", должны были отвечать заместитель министра внутренних дел РФ, заместитель министра образования и заместитель министра иностранных дел.

Первый блин не то чтобы получился комом - он не получился вовсе. Не будем гадать о причинах срыва первого мероприятия нового уполномоченного по правам человека. Однако стоит отметить, что аппарат уполномоченного не сделал ничего, чтобы сгладить ситуацию: никто из сотрудников аппарата даже не попытался связаться с аккредитованными на мероприятие журналистами и дать какие-то разъяснения по поводу переноса "горячей линии". Журналисты могли в срочном порядке дать информацию об отмене или переносе мероприятия: ведь все это время по телефонам горячей линии звонили люди, которые надеялись на то, что уполномоченный по правам человека поможет им в решении их проблем.

Надеемся, что подобные накладки больше не повторятся. Очень не хочется думать, что новый омбудсмен и его команда начали свою работу с демонстрации неуважения к людям.

А одно из первых больших интервью на новом посту Владимир Лукин дал "Московским новостям". Приведем наиболее выразительный, с нашей точки зрения, фрагмент:

У вас нет ощущения, что за прошедшие четыре года ситуация с правами человека в России существенно ухудшилась?

- Мне трудно ответить на этот вопрос. У меня нет необходимых данных.

- Как же так? А закрытие неугодных телеканалов? А череда "шпионских" дел? А дело ЮКОСа? А "басманное правосудие"?

- Все это, конечно, вызывает тревогу в обществе. Но проблема прав человека в России не сводится к нескольким громким делам, скажем, закрытию телеканала или очередному скандалу с очередным олигархом. Это более глубокий пласт отношений граждан с властью. Это проблема правового сознания, а нередко его отсутствия. Вот на этом уровне я не знаю, изменилось ли что-нибудь и в какую сторону. Но убежден, что главная задача - сделать так, чтобы граждане осознавали и отстаивали свои права и чтобы власть считалась с гражданами.

Игра в защите - "Московские новости", #6, 2004 г.

Хороший омбудсмен при плохой игре - Колокол.Ру, 15.02.2004

А что вы думаете о новом назначении Владимира Лукина?

Колокол.Ру: Правозащитники

Адвокат Ходорковского Роберт Амстердам в интервью Русской службе ВВС фактически обвинил ФСБ в применении пыток к Алексею Пичугину и не исключил, что состояние здоровья Платона Лебедева и Михаила Ходорковского также серьезно подорвано условиями содержания в СИЗО.

В буквальном смысле к Ходорковскому пытки не применяются, заявил в эфире "Эха Москвы" адвокат Генрих Падва. Вместе с тем имеют место нравственные ограничения, которые международными органами приравниваются к пыткам, отметил он. В современном мире в цивилизованных странах не применяются пытки в нашем старом представлении - каленым железом, тиски, пояснил адвокат: "Однако по признанию различных международных органов, которые занимаются вопросами содержания в тюрьмах, само содержание в российских тюрьмах приравнивается к пытке, поскольку условия в них совершенно не отвечают содержанию людей".

Замминистра юстиции Юрий Калинин расценил эти заявления как клеветнические. "Высказывания о том, что условия содержания в СИЗО Михаила Ходорковского и Платона Лебедева сравнимы с пыткой, являются клеветой, и за подобные утверждения мы будем подавать в суд", - заявил чиновник.

"Он имеет возможность читать периодические издания, смотреть телевизор, у него в номере всегда свежие продукты, холодильник, - сказал Калинин о Ходорковском. - Что касается нездорового цвета лица, у него есть по закону два часа прогулки на воздухе - у меня и то не всегда получается побыть на воздухе столько времени ежедневно". Калинин добавил, что бывший глава "ЮКОСа" может заниматься спортом - в его распоряжении спортзал. "Раз в неделю, а при желании и чаще, он может помыться", - заметил замглавы Минюста.

Он считает также необоснованными ссылки адвоката Генриха Падвы на мнение международных организаций, которые сравнивают условия содержания в российских тюрьмах с пыткой. "Господин Падва отстал лет на пять от жизни, - сказал Калинин. - Благодаря принимаемым мерам численность спецконтингента в следственных изоляторах сократилась более чем вдвое за последние несколько лет. В настоящий момент в СИЗО содержатся 137 тысяч человек".

Что ж, реакция господина Калинина (недавно ярко выступившего в Лондоне на процессе по делу об экстрадиции Ахмеда Закаева - тоже по вопросу о пытках в российских тюрьмах) вполне предсказуема. Неожиданными могут показаться разве что подробности рассказа о беззаботном отдыхе Михаила Ходорковского в "Матросской Тишине" – "два часа на воздухе (чего Калинин себе позволить не может), раз в неделю – в душе (здесь Калинину и добавить нечего)". Какие пытки, помилуйте. Тут уж действительно – только в суд. Вообще, похоже, на деле Ходорковского власть намерена опробовать новую тактику. Отныне любая оценка ее действий – особенно со стороны адвокатов - является клеветой и карается в судебном порядке. Дело Генри Резника, вступившегося за Ольгу Артюхову, уже в суде – он оскорбил тюремщиков словами о том, что, обыскивая ее, они "шарили по телу женщины". Следующие иски - вопрос времени. Суды над лучшими адвокатами вполне могут стать любимой забавой российского правосудия.

Колокол.Ру: Политзеки

Верховным Комиссаром ООН по правам человека назначена канадка Луиза Арбур, бывший главный прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии. Арбур сменит на этом посту Сержиу Виейра ди Меллу, трагически погибшего в Багдаде в результате теракта - 19 августа прошлого года было взорвано здание представительства ООН.

Правозащитники приветствовали это назначение. Human Rights Watch отметила высокий профессиональный уровень и принципиальность Луизы Арбур. Именно она составила обвинительное заключение Слободану Милошевичу и выдала ордер на его арест. Арбур последовательно добивалась от мирового сообщества арестов лиц, обвиненных международным трибуналом в военных преступлениях и преступлениях против человечества.

Арбур вступает в должность в сложный период, говорится в заявлении Human Rights Watch. По всему миру права человека попираются во имя борьбы с международным терроризмом. Комиссия ООН по правам человека находится в глубоком кризисе, среди ее членов - одиозные диктаторские режимы, виновные в массовых нарушениях прав человека. А Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека еще не оправилось после трагической гибели своего руководителя. Правозащитники надеются, что Арбур сможет вывести из кризиса правозащитную систему ООН. В частности, она должна добиваться создания независимого механизма (по образцу спецдокладчиков ООН) для мониторинга нарушений прав человека в рамках международной антитеррористической кампании, указывает Human Rights Watch.