28 ИЮЛЯ - 3 АВГУСТА

Обзор подготовлен совместно с Human Rights Watch

Сельская библиотекарша засудила родину

Не доставай из широких штанин

Застрелили по ошибке

Позорище в Лондоне

Для них люди как скотина

Мы не сеем, мы не пашем

Изнасилования в тюрьмах: Америка опомнилась

Премия писателям: лауреаты шифруются

Европейский суд по правам человека частично удовлетворил жалобу гражданки РФ Анны Рябых, признав, что российские власти нарушили ее право на справедливое судебное разбирательство, но не назначил компенсации, так как Рябых не выполнила существенное правило разбирательства дел в страсбургском суде - не указала примерную сумму своих претензий.

В начале 1990-х годов жительница Белгородской области библиотекарь Анна Рябых потеряла сбережения (11,4 тыс. рублей), вложенные в Сберегательный банк. Сбережения обесценились в ходе экономических реформ, а власти не индексировали ее вклад в соответствии с инфляцией. Рябых несколько раз подавала иски к российской власти с требованием компенсировать потери. В частности, 30 декабря 1997 года судья Новооскольского районного суда Белгородской области решила дело в пользу истицы и присудила выплатить ей компенсацию в размере 129 544 106 рублей из государственной казны. Однако 28 февраля 1998 года это решение было отменено кассационной инстанцией Белгородского областного суда. После нового рассмотрения дела 8 июня 1998 года Новооскольский районный суд принял решение, идентичное решению от 30 декабря 1997 года, сумма компенсации была увеличена до 133 963 70 рублей. Но хотя это решение уже вступило в законную силу, вышестоящая инстанция — Белгородский областной суд — отменила его в порядке надзора.

В 1999 году Рябых обратилась в Европейский суд по правам человека и пожаловалась на нарушение права собственности и права на справедливый суд (статьи 1 протокола №1 к Европейской конвенции по правам человека и статьи 6 Европейской конвенции). Страсбургский суд признал жалобу Рябых приемлемой к рассмотрению и направил в Москву запрос, в котором потребовал от российской стороны объяснений. В начале 2003 года районный суд, разбиравший очередной иск Рябых, обязал государство выплатить ей 231 тыс. рублей. Поскольку вкладчица потеряла средства, отложенные на покупку дома, то государство купило ей двухкомнатную квартиру в элитном доме. На это пошли положенные по суду 200 с лишним тысяч рублей плюс 90 тыс. рублей из местного бюджета.

Въехав в новую квартиру, Анна Рябых сообщила страсбургскому суду, что ее претензии к государству удовлетворены лишь частично, так как она считает, что власти не выполнили решение суда 1998 года. Кроме того, она сочла, что 330 тысяч сегодняшних рублей меньше ее 11,4 тысяч, лежавших на книжке.

Европейский суд по правам человека не разбирает жалобы по существу, а решает только, не нарушают ли власти той или иной страны права истцов, закрепленные в Европейской конвенции по правам человека. Узнав про купленную для Рябых квартиру стоимостью 330 тысяч рублей, страсбургский суд решил, что это вполне достаточная сумма, а индексировать вклад российские власти не обязаны - во всяком случае, статья 1 протокола 1 к Европейский конвенции (защита собственности) этого не предписывает.

Страсбургский суд указал на то, что Белгородский областной суд не имел права отменять вступившее в силу решение районного суда.

Возможно, после этого дела российские суды второй инстанции, наконец, прекратят практику отмены судебных решений, вступивших в силу. Особенно эта практика характерна по искам граждан к власти: обычно это происходит по звонку из мэрии или других инстанций. Наибольшее количество решений, отмененных после вступления в законную силу, связано с делами беженцев и вынужденных переселенцев.

Страсбург не назначил россиянке компенсации - ПРИМА, 24.07.2003

Анна Рябых против России

Вкладчица Сбербанка отсудила у России 330 тысяч рублей - "Комсомольская правда", 06.05.2003

Европейский суд по правам человека, рассмотрев жалобу сестер Елены и Ирины Смирновых, решил, что российские власти должны выплатить им 6500 евро, так как московские правоохранительные органы нарушили их право на свободу и безопасность, уважение частной жизни и справедливый суд в разумные сроки.

Близнецов Елену и Ирину Смирновых в феврале 1993 года обвинили в получении мошенническим путем займа в московском банке. Как выяснило следствие, они получили деньги под залог квартиры, которая им не принадлежала. Во время девятилетнего расследования женщин четыре раза арестовывали, причем Елена находилась под стражей в общей сложности около четырех лет, а Ирина - примерно год и три месяца. При этом, как правило, их освобождали из-за истечения положенного по закону срока содержания под стражей во время следствия.

У Елены Смирновой при аресте в августе 1995 года отобрали паспорт и приобщили к уголовному делу. Она несколько раз пыталась получить его обратно, обращаясь в суды. Из-за отсутствия паспорта ее дважды отказывались брать на работу, не обслуживали в поликлинике, не регистрировали брак. Московский телефонный узел отказался установить ей дома телефон.

Отсутствие паспорта осложняло жизнь не только Елене, но и ее сестре. Паспорт Елене Смирновой вернули только в октябре 1999 года.

9 января прошлого года сестер признали виновными в крупном мошенничестве и приговорили к восьми и шести годам лишения свободы. Однако ровно через 4 месяца Московский городской суд освободил их от отбывания наказания из-за истечения срока давности совершенного преступления.

Суд постановил: Россия нарушила право сестер на свободу и безопасность, а также на справедливый суд в разумные сроки. Особо суд остановился на "многократном" нарушении права Елены Смирновой на уважение частной жизни в результате лишения паспорта. Европейский суд указал, что следователь, не вернувший Елене паспорт после ее освобождения из-под стражи, нарушил тем самым российский закон.

Это решение суда - еще один камень в огород российских следственных органов и правосудия. Проблема паспорта - одна из самых чувствительных проблем для гражданина РФ. Теперь, когда уже практически заканчивается обмен паспортов, даже по самым скромным подсчетам около миллиона россиян оказались без этого удостоверяющего личность документа, и они практически выкинуты из цивилизованной жизни. Например, при обращении к врачу большинство поликлиник требуют, чтобы им предъявляли не только карточку медицинского страхования, но и паспорт (хотя это нигде не написано). Большинство официальных процедур (открытие банковского счета, получение кредита, обмен валюты и т.д.) возможно только после предъявления паспорта. По закону гражданин РФ не должен вообще кому-либо отдавать свой паспорт в руки: даже сотрудникам милиции, которые имеют право проверять паспортные данные.

Отбирая у подследственного документы якобы для "приобщения к делу", а на самом деле - чтобы не убежал, следствие автоматически делает его своим заложником. С практической точки зрения эта мера совершенно лишняя, так как судья в первом же судебном заседании может подтвердить подлинность документа, удостоверяющего личность, а к делу подшить его копию (в этом случае судья может действовать как нотариус).

Так что изъятие у подследственных паспорта - практика крепостническая и нарушающая права человека, на что еще раз указал страсбургский суд.

Европейский суд защитил права россиянок - ПРИМА, 25.07.2003

Прокуратура Свердловской области проведет проверку по факту милицейского беспредела на улице Ташкентской в Екатеринбурге. В прокуратуре не исключают, что в отношении милиционеров может быть возбуждено уголовное дело, сообщает NEWSRU.com со ссылкой на "Новый регион".

Ранним утром сотрудники специального отряда быстрого реагирования ворвались в частный дом на улице Ташкентской, где проживает семья Поротниковых. Они застрелили собаку, охранявшую дом, и жестоко избили главу семьи. После захвата выяснилось, что бойцы СОБРа ошиблись адресом. Обыск они должны были проводить в соседнем доме.

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, исполняющий обязанности прокурора области Геннадий Ежов дал поручение организовать проверку обстоятельств штурма дома Поротниковых. По итогам разбирательства будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела и привлечении сотрудников милиции к ответственности.

В самом отделении СОБРа отказались комментировать скандальные события на улице Ташкентской. В пресс-службе ГУВД сообщили, что обстоятельства случившегося пока не установлены. По словам пресс-секретаря ГУВД Валерия Горелых, в любом случае каждый гражданин, недовольный или несогласный с действиями сотрудников милиции, имеет право обратиться в высшие инстанции и написать заявление в прокуратуру. По имеющимся данным, Поротниковы поступят именно таким образом и опротестуют действия сотрудников милиции...

Это в каком состоянии нужно планировать операцию, чтобы ошибиться адресом? Самое страшное, что нарушение прав человека в большинстве случаев происходит именно так - совершенно неумышленно, просто сдуру или спьяну: приходит милиционер (прокурор, сотрудник налоговой полиции, эфэсбэшник, любой другой представитель власти), кладет всех на пол, а потом говорит: ой, простите, какая неприятность случилась. Или, что еще хуже, пытается "сохранить лицо", начинает доказывать, что "наказания без вины не бывает" и сами граждане хороши. Кстати говоря, сфабрикованные уголовные дела появляются не только из-за того, что правоохранительным органам нужно кого-нибудь посадить или поднять "процент раскрываемости". Иногда им нужно скрыть свои ошибки.

В деле Закаева Генеральная прокуратура РФ потерпела фиаско.

25 июля на заседании магистратского суда на Боу-стрит неожиданно для стороны обвинения выступил Дук-Ваха Душуев - свидетель, показания которого есть в деле, но имя вымарано по просьбе российской прокуратуры. Душуев подробно рассказал о том, как его пытали эфэсбэшники, выбивая показания против Закаева. Обвинение не просто рассыпалось - дело об экстрадиции обернулось грандиозным международным скандалом: пытки свидетелей, фальсификация улик, введение в заблуждение британской прокуратуры и суда... Застигнутой врасплох российской генпрокуратуре ничего не оставалось, как заявить о провокации Березовского.

В довершение безобразия 28 июля стал известен результат генетической экспертизы останков, обнаруженных в июне близ чеченского села Старый Ачхой. Предполагалось, что найдена могила отца Анатолия (Чистоусова), пропавшего в Чечне в 1996 году. Похищение и убийство двух православных священников изначально было ключевым эпизодом обвинения против Закаева. Потом вышел конфуз: один из священников - отец Филипп - обнаружился живым и запутался в показаниях. И вот теперь из дела Закаева "исчез труп": экспертиза установила, что найденные в Старом Ачхое останки не принадлежат отцу Анатолию.

Кажется, английские судьи скоро будут открыто смеяться при упоминании российской прокуратуры. А вот сотрудникам Королевской прокурорской службы, поддерживающим обвинение против Закаева, не до смеха: команда Фридинского их серьезно подставила и, видимо, сломала карьеру.

Поразительно в этой истории дружное молчание российских телеканалов и центральных газет: подробности о скандальных показаниях Душуева сообщили только сетевые СМИ и Анна Политковская в "Новой газете".

ОХОТА НА ЗАКАЕВА

За пределы курорта Сочи выселены 80 лиц без определенного места жительства.

Как сообщил агентству "Интерфакс-Юг" представитель УВД города, в понедельник бомжи, задержанные в городе в ходе специальной операции, по согласованию с органами социальной защиты были отправлены в ночлежные дома Армавира в специальном вагоне поезда Адлер-Ставрополь. Он отметил, что на курортных улицах бомжей задерживали за нарушение общественного порядка, за мелкое хулиганство, в том числе по отношению к отдыхающим, а также за нахождение в нетрезвом состоянии. По данным УВД Сочи, около 90% задержанных не имеют при себе документов, удостоверяющих личности.

Рейды по задержанию лиц без определенного места жительства на черноморском курорте будут проводится регулярно, отметили в УВД.

Что ж, летом все что движется норовит откочевать в теплые края, к морю, а властям курортного города уж очень не хочется, чтобы их прекрасные курортные пейзажи портили кучки бомжей. Непонятно только одно: на каком основании этих людей депортировали из одного города в другой? Процедура депортации прописана только в одном российском законе - "О положении иностранных граждан в Российской Федерации", все остальное - незаконно. Ну и что, что в Армавире не хватает бомжей? Это же не повод, чтобы без видимой причины согнать людей, запихать их в вагон и отправить в другой город.

Беда в том, что в России нет внятного представления о том, что делать с бездомными. Да, для них создаются приюты и ночлежки, но их крайне мало, а центров реабилитации и того меньше. У региональных властей тоже нет представления о том, что с ними делать - вот и обращаются чиновники с бездомными как со скотиной.

Атмосфера страха, которую насаждают в Афганистане полевые командиры и политические лидеры, поддерживаемые США и другими странами, ставит под вопрос принятие новой конституции и может создать серьезные проблемы при проведении общенациональных выборов в середине 2004 года, говорится в новом докладе Human Rights Watch. Насилие, политическое запугивание и нападения на женщин и девочек отталкивают людей от участия в политической жизни и сводят на нет достигнутый в последний год прогресс в области прав женщин, предупреждает правозащитная организация.

"Нарушения прав человека совершаются в Афганистане теми самыми вооруженными группировками и их командирами, которые получили власть с подачи США и их союзников по антитеррористической коалиции после падения режима талибов в 2001 году, - заявил Брэд Адамс, исполнительный директор азиатского отделения Human Rights Watch. – За пределами Кабула эти люди фактически растащили страну на собственные уделы. В Афганистане происходит ухудшение ситуации с правами человека, при том что до всеобщих выборов остается меньше года".

В 100-страничном докладе "Убить – нет ничего проще: нарушения прав человека на юго-востоке Афганистана" приводятся факты похищений афганцев военными и полицейскими формированиями с целью получения выкупа, погромов и грабежей, изнасилований женщин, девочек и подростков, вымогательства у торговцев и водителей. Рассказывается также о том, как афганские военные, полицейские и спецслужбы угрожают расправой политическим активистам, журналистам и редакторам, которые подвергаются арестам и притеснениям. Исследованный регион – юго-восток Афганистана и собственно Кабул – это одна из самых густонаселенных частей страны.

В условиях "охоты" со стороны вооруженных формирований многие женщины и девочки, особенно в сельской местности, вынуждены оставаться дома, лишаясь возможности посещать школу, работать или активно участвовать в восстановлении своей страны. Атмосфера насилия, наряду с оживлением фундаменталистских настроений в части регионов, ставит под вопрос одно из важнейших правозащитных достижений постталибского времени – возможность учиться для девочек.

"Реальная ситуация заключается в том, что большинство девочек в Афганистане по-прежнему не ходят в школу, - говорит Адамс. – Многие возвращающиеся семьи беженцев боятся отпускать своих дочерей, хотя в Пакистане или Иране они ходили в школу".

Показания пострадавших и свидетелей указывают на причастность к произволу военных и полицейских формирований, подчиняющихся целому ряду нынешних руководителей и влиятельных лиц, в том числе министру обороны Мохаммаду Фахиму, командующему войсками на востоке Хазрату Али, министру образования Юнусу Кануни, бывшему президенту Афганистана Бурхануддину Раббани, а также Абдул Рабб аль-Расул Сайяфу – бывшему влиятельному лидеру моджахедов, сохранившему свою власть над многими должностными лицами, причастными к нарушениям в Кабуле и столичной провинции.

Human Rights Watch призывает афганское правительство ограничить власть тех, кто потворствует произволу, и привлечь для этого международное содействие.

С другой стороны, правозащитная организация обратилась к США, Великобритании, Ирану, России и другим внешним игрокам с призывом прекратить поддержку местных лидеров и полевых командиров, причастных к нарушениям прав человека. "Поддержка извне дестабилизирует Афганистан, - заявил Адамс. – США и Великобритании в первую очередь следует наконец решить, на чьей они стороне: президента Карзая и других реформаторов в Кабуле или полевых командиров. Чем дольше они будут откладывать свое решение, чем труднее будет бороться с засильем последних".

В докладе подчеркивается необходимость активизации усилий по реформированию афганского министерства обороны, доминирующие позиции в котором принадлежат в настоящее время разрозненной группировке бывших моджахедов. В августе руководство Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) переходит к НАТО, и Human Rights Watch настоятельно призывает Брюссель расширить зону дислокации ISAF, которая все еще ограничивается пределами афганской столицы, а также включить в мандат международных сил такие пункты, как разоружение и защита прав человека.

Правозащитная организация также заявила о необходимости активизации мониторинговых и правозащитных усилий ООН через размещение на всей территории страны достаточного числа соответствующих ооновских сотрудников. "Это стандартная практика для других ооновских операций, однако в Афганистане ООН до настоящего времени не идет на такой шаг", - отмечает Брэд Адамс.

Полный текст доклада (на английском)

Конгресс США принял закон, направленный на борьбу с изнасилованиями в тюрьмах всех уровней (The Prison Rape Elimination Act). Human Rights Watch призывает президента Джорджа Буша подписать этот закон.

В 2001 году эта правозащитная организация опубликовала подробный доклад под заголовком "Некуда бежать: изнасилования мужчин-заключенных в тюрьмах США". В докладе анализировался масштаб явления, приводились свидетельства заключенных, изнасилованных сокамерниками. Human Rights Watch привлекла общественное внимание к проблеме, которая до этого в лучшем случае служила поводом для шуток. "Слишком долго Соединенные Штаты не обращали внимания на жестокие изнасилования в тюрьмах, - говорит Джейми Феллнер, директор американской программы Human Rights Watch. - Сексуальное насилие - как, впрочем, и любое насилие - не должно быть частью наказания для отбывающих тюремное заключение. Новый закон дает понять сотрудникам тюрем, что они больше не могут закрывать глаза на изнасилования".

Закон, в частности, предписывает сбор статистики по тюремным изнасилованиям и их последствиям; обязывает Минюст проводить специальную подготовку тюремного персонала и оказывать ему техническую помощь; предусматривает финансирование из федерального бюджета специальных программ по борьбе с изнасилованиями на уровне штатов и муниципалитетов. Тем штатам, где не удается контролировать ситуацию, финансирование тюрем из федерального бюджета будет урезано. Создается Национальная комиссия по борьбе с изнасилованиями в тюрьмах.

Human Rights Watch отмечала в своем докладе, что помимо тяжелых физических и психологических травм жертвы тюремных изнасилований подвержены риску заражения СПИДом и другими заболеваниями, передающимися половым путем.

Human Rights Watch: Campaign to Stop Prison Rape

Американских заключенных тоже насилуют. И еще как... - ЗОНА.com.ru

Тюрьма и воля: Центр содействия реформе уголовного правосудия

Ежегодная премия Хеллман-Хэммета присуждается писателям и журналистам, которые подвергаются на родине политическим репрессиям и испытывают в связи с этим финансовые затруднения. В этом году премию получили 28 писателей из 13 стран, сообщает Human Rights Watch. При этом 13 из них попросили не обнародовать их имена, опасаясь дальнейших преследований. Среди этих тайных лауреатов - писатели из Белоруссии, Украины, Китая, Вьетнама, Эритреи, Либерии и Непала.

Среди тех, кто не побоялся назвать свое имя, - армянский журналист Марк Григорян, на которого в прошлом году было совершено покушение.

Десять лауреатов находятся в изгнании.

Общая сумма премий составила $170 000.

Премия учреждена в 1989 году в память об американских писателях - супругах Лиллиан Хеллман и Дэшиле Хэммете, классике детективного жанра. Оба активно боролись за права человека в годы маккартизма.

Краткие биографии лауреатов 2003 года (на английском)